东他拉村位于翁牛特旗五分地镇东南部，辖6个自然村、15个村民小组，共有980户、3426人。全村总土地面积8万亩，其中耕地面积1.3万亩、水浇地面积3000亩、林地面积1.2万亩、草牧场面积4200亩，现有家畜8700头只。2019年有建档立卡贫困户381户、817人，自扶贫攻坚开展以来，全村因缺少致富主导产业致贫155户、419人。

在解决因病、因学致贫贫困户的基础上，最关键最迫切的就是解决贫困户能致富的问题，为实现这一目标，东他拉村根据精准扶贫的总体要求和种养殖大户、贫困户实际情况，探索实施了 “双龙头+双农户+双保障生产互助兴产业”模式，着力培育养牛产业。“双龙头”即发挥村党支部党建龙头促进作用和合作社产业龙头带动作用；“双农户”即贫困户和富裕户的互助互促；“双保障”即金融扶贫贷款和新型农牧业经营主体带动资金的资金保障。

通过该互助模式，东他拉村养牛产业规模和体量进一步壮大。在具体操作过程中，主要采取以下互助互促和帮扶措施：一是龙头带动聚合力，产业发展有方向。2014年，全村仅有一户养牛大户，且规模小、经营粗放，为凝聚产业发展合力，村党支部充分发挥党建龙头促进作用，多次组织村内分散养殖户进行协商，由党员致富能手牵头组建了专业合作社。合作社积极发挥产业龙头带动作用，建设2460平方米标准化养牛小区，将分散养殖户集中起来，统一进行饲养，提高养殖户抵御市场风险的能力和养殖收益，吸引有发展意愿的4户养牛户加入合作社。二是农户牵手齐合心，共同致富有动力。合作社成立后，为了解决富裕户有资金、缺劳力、缺资源；贫困户有资源、有劳力、缺资金等问题，党支部协调村内富裕户和贫困户结对牵手，富裕户为贫困户提供信用担保，贫困户解决了贷款难的问题，贫困户利用现有的土地、草牧场、劳力合作入股，二者通过资源共享进一步壮大了养殖规模。同时，由于二者建立了利益联结机制，富裕户为了保证自身担保资金安全，竭力帮助、指导和监督贫困户生产有增收、思想有进步、生活有盼头，从而实现互相监督、互相促进的良性发展。截至目前，全村共有37对富裕户和贫困户建立互助关系，发展养牛435头，贫困户每人实现年增收7000元。三是发展资金双保险，致富发展有助力。贫困户充分利用金融扶贫贷款，购买3-5头基础母牛，称斤过秤后放入合作社进行托养，与合作社约定每年保底分红1万元；有劳动能力的贫困户在合作社务工，合作社按市场价格给付贫困户劳务报酬。利用新型农牧业经营主体带动资金50万元作为入股资金，购买基础母牛后，投放到合作社，由合作社进行饲养，定期分红，带动10户贫困户每年分红实现稳定脱贫。

东他拉村“双龙头+双农户+双保障生产互助兴产业”模式实施后，养殖规模不断壮大，现存栏基础母牛180头、牛犊80头。帮助贫困户10户、31人贷款购买了40头基础母牛入社托养，贫困户年人均增收4000元；有3户贫困户在合作社内务工，每人每月1200元，贫困户年人均增收4800元。今后，东他拉村将进一步发挥“双龙头+双农户+双保障生产互助兴产业”的带动作用，不断完善管理机制，扩大产业发展规模，真正让老百姓实现致富的目标。