今年以来，宁城县小城子镇紧抓“三变”改革试点的政策“东风”，大胆实践创新，积极探索党建引领农村“三变”改革之路，创新了“三变+乡村旅游”的新模式，全面激发乡村振兴新动能。

一、突出党建赋能，提升改革实践驱动力

探索并完善了“1+5+3”党建引领“三变”改革工作推进机制，即：突出党建引领一条主线，成立资产及土地、置业、旅游、劳务五大合作社，坚持股权界定清晰、资源整合共享、利益分配合理三项原则。将党组织嵌入到村级集体股份经济合作社中，通过党组织牵头、党员带头发挥引领带动作用。在镇级层面上，成立由镇党委书记、政府镇长牵头的“三变”改革推进专班，制定试点工作路线图，建立每周一调度、每月一推进工作机制，为纵深推进“三变”改革提供强大的组织保障。村级层面上，村党组织牵头成立专项推进组，加大宣传和组织动员，形成了党支部负总责、抓全面，班子成员各负其责、抓分工，统筹推进“三变”改革的工作局面。

二、引导农民变股东，凝聚发展共识

发动村“两委”成员、驻村工作队结对入户发放《小城子镇“三变”改革五大合作明白卡》及宣传手册2000余份，为村民讲解政策、普及知识，动员镇村干部群众利用微信工作群、朋友圈进行转发阅读，营造村民积极参与改革的浓厚氛围。工作中贯彻落实“三个坚持”：一是坚持党的领导。将村党组织成员选任到合作社任职，将群众中的党员能人、土专家吸纳为理事班子候选人，将村监委会成员推荐为监事班子候选人，选举产生“五大”合作社理事22人、监事3人，形成“党支部+合作社+农户”的“三变”改革模式。二是坚持全面登记。成立股权登记小分队，按照“两张纸工作法”要求，逐组逐户进行政策宣传和股权登记核实。村组干部、党员带头入股入社，共登记股权2073.7股，其中基本股791股，农龄股1245.2股，福利股37.5股，覆盖应登记农户的98%。三是坚持全民参与。制订股东代表推荐办法，召开村民代表大会按照3-9户推荐1人的标准，确定股东代表分配名额，由各小组组织户代表会议进行推荐，共推荐股东代表60人。

三、推动资源变资产，创新兴村富民路径

制定《长皋村清产核资实施方案》，对集体经济组织资产进行全面清查核实，为各类资源入股参与“三变”改革提供第一手资料。共核实登记集体房屋院落4处20.6亩、村级道路15千米、广场6000平方米，集体建设用地15亩、机电井27眼、供水管道1万延长米，资产原值950.3万元。依托该村丰富的旅游资源和厚重的牡丹文化，通过成立旅游合作社，多元化建设融合载体，拓展文旅融合发展新空间。首先流转陪嫁牡丹经营权到旅游合作社，统一打造“陪嫁牡丹”品牌标识，发掘牡丹文化。其次，与赤峰学院联合建立牡丹产业博士工作站，同时与山东菏泽牡丹合作，实现牡丹培育当地化，并开发引进牡丹食品、牡丹文创等产品20余个品种，进一步推进了以牡丹“品、游、赏、玩”为核心的周边产业链发展。在今年全新打造的宁城牡丹文化节，累计接待游客2万余人次，较上年增加5000余人次，仅门票收入就达30余万元，产品销售收入12万元，牡丹大食堂销售收入80余万元。仅此一项，实现人均分红200元，最高分红2万元。通过土地合作社，流转土地300亩、林地1000亩，实现价差13万元。通过劳务合作社，组织技术人员成立果树技术服务队、建筑劳务工程队，安置劳动力26人，实现收入10万元。依托小城子镇乡土人才培训基地，对果树管护、畜牧养殖、餐饮及旅游服务等工种进行劳动技能培训150余人次。

四、实现资金变股金，提升集体经济发展质效

发挥置业合作社优势，积极承接项目资金，加大项目建设力度，着力打造宁城北部重要的旅游集散地和民宿旅游村。投资1913万元，实施4个类别10个建设项目，重点对长皋民宿旅游村基础设施进行完善，新建牡丹大食堂停车场4000㎡，牡丹文化综合服务中心1200㎡，打造民俗文化街2000m，进一步完善街巷、公园、广场等配套基础设施，全面提升旅游承载能力。项目竣工后形成村级资产，打包入股到旅游合作社，引入第三方公司整体运营，集体经济年收入可达到27万元。

下一步，该村将进一步整合优势资源，深度探索发展前景，打造发展亮点，努力把生态资源优势转化为经济优势。同时，依托该村林果产业优势，积极探索果园量化入股形式，通过对传统果树栽种模式的升级改造，实现科技化规模化经营，让群众实现“你投资、我参股，你经营、我务工，你盈利、我分红”的多元化收益模式。